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时间:2017-04-24 13:16   来源:未知   作者:luofan   点击:次
  这次修订体现了从管理法向控权法转变的思路。不仅在维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序之前,加上了规范普通高等学校学生管理行为,强调行政法的控权意蕴,还将保障学生身心健康修改为保障学生合法权益,强调学生的权益,体现了权力与权利平衡的思路。
  
  新修订的普通高等学校学生管理规定更加强调学生权利的保障,也更加全面地保障学生权利。这主要体现在以下几个方面。首先,在第一条立法宗旨上就开宗明义强调保障学生合法权益,体现了立法目的,精神上的变化。其次,在总则部分新增第五条,规定实施学生管理,应当尊重和保护学生的合法权利,再次强调学生权利的保障,并把尊重和保护学生的合法权利作为立法的重要原则。再次,在对学生权利的具体列举上,规定也有所完善和拓展,特别是增加了学生参与学校管理的相关权利和学校章程规定的其他权利,不仅有利于学生权利的保障,也反映了推进高校实现民主办学,自主办学的倾向。
  
  新修规章呼应现实需求,在考核与成绩记载一节增加学校应当鼓励,支持和指导学生参加社会实践,创新创业活动,可以建立创新创业档案,设置创新创业学分的规定。规定不仅从原则上鼓励学生参与创新创业活动,还特别规定学生参加创新创业,社会实践等活动以及发表论文,获得专利授权等与专业学习,学业要求相关的经历,成果,可以折算为学分,计入学业成绩,为大学生参与创新创业活动提供实际支持。
  
  充分重视大学章程在大学治理中的作用,支持和保障学生依法,依章程参与学校管理,引导学生依照章程行使权利履行义务。规定充分尊重大学章程在大学治理中的核心地位,在强调依法治校之外还特别强调依照大学章程的治理。
  
  这次修法特别注意回应过去十余年间高等教育行政管理领域出现的问题和存在的漏洞。如为了应对在招生录取中曾屡次发生的冒名顶替上大学事件,规定特别增加了对新生入学资格进行初步审查的规定,同时对入学复查的程序进行了更为具体严格的规定。更为完善的学生入学资格审查机制,不仅回应了公众普遍关注的问题,也及时弥补了过去高等学校学生管理领域存在的漏洞。
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